晶报时政记者 吴文娟 新一轮深化行政审批改革的路径是什么？在10月25日举行的“深圳改革沙龙”系列活动中，十多名来自深圳及港台地区的专家学者围绕“法治全境下的行政审批改革”展开了热议。
“纳入目录管理的审批职权一般有法律支撑，审批工作做减法的法制空间不断缩小，这是各地审批改革的共性问题。”马洪基金智库百人会副总召集人范军指出，当前的行政审批改革存在“天花板”。
深圳大学公共管理系教授马敬仁指出，目前行政审批职能的设置散见于各部门法律法规中，而部门之间职责交叉，导致审批环节和层级过多，同一事项涉及好几个部门审批。他说，“比如有人在居民楼开歌厅，没有办理文化审批，但办了消防审批。而消防部门称《消防法》未单独对娱乐场所必须有文化部门的前置审批作出规定。”他认为，各自为政的行政审批在实践中造成不便，“联席会议办公室应组织各部门对现有行政审批项目进行集中清理，保障行政审批权的规范运用。要结合部门机构调整，在理顺部门职能定位的基础上合理配置行政审批事项。对不作为、违法及超期审批造成的后果，审批部门和人员应当负行政和法律责任。”
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