2025年3月21日,由广东经济出版社、深圳市马洪经济研究发展基金会、中国(深圳)综合开发研究院联合举办的《粤港澳大湾区产业协同发展研究丛书》新书发布会暨融合发展研讨会在深圳市银湖CDI大厦一楼国际会议厅成功举办。
中国(深圳)综合开发研究院副理事长、马洪基金会创会理事长李罗力,中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、马洪基金会理事长郭万达,广东省社会科学院国际问题研究所所长刘伟和副研究员赵恒煜作为丛书作者代表出席活动。中国宏观经济研究院教授常修泽,广东省出版集团党委副书记、南方传媒总经理叶河,深圳市委原常委杨洪,香港中文大学(深圳)理事唐杰,深圳市委原副秘书长乐正,广东经济出版社社长刘卫平,深圳市政协经济委员会主任贾兴东,深圳市社会组织管理局局长李文海,深圳市福田区一级巡视员李振河,中共深圳市委党校副校长谢志岿,深圳市社会科学院副院长杨建,广州粤港澳大湾区研究院研究员易达等特邀嘉宾,以及中国(深圳)综合开发研究院、马洪基金会智库百人会、广东经济出版社等机构代表也出席了本次活动。活动由中国(深圳)综合开发研究院智库交流合作部部长刘志杰主持。
围绕“解读湾区脉动 共绘发展蓝图”这一主题,此次新书发布会以《深港合作:共建跨境高科技产业基地》《前海:现代产业的协同发展与制度创新》《南沙:面向世界的科技创新与产业协同枢纽》《横琴:打造粤澳产业协同发展新高地》4本书为基础,通过研讨交流的形式从多个维度对活动主题进行深入延展,为参会人员带来不同的思考和启发。
广东省出版集团党委副书记、南方传媒总经理叶河出席活动并发表致辞。在深圳经济特区建立45周年这一具有特殊意义的历史节点,《粤港澳大湾区产业协同发展研究丛书》的发布正当其时。叶书记指出,粤港澳大湾区被习近平总书记赋予“一点两地”的战略定位,李罗力教授通过领衔九位权威专家精心打造的这套丛书,以系统性研究回应国家关切,以前瞻性思考服务战略决策,是一套回应时代之问的扛鼎之作。丛书基于扎实的研究,为政府部门绘制改革路线图、为企业优化战略布局,提供了精准导航,是一套向改革深水区探路的破题之作。作为“十四五”国家重点出版物,这套丛书真正践行了总书记“推动科技成果向现实生产力转化”的重要要求,可以说是一套为高质量发展赋能的引领之作。叶书记表示,广东省出版集团作为文化强省建设主力军,未来将继续秉持服务国家战略的职责使命,以文化力量助力广东高质量发展之路走的更有奔头、更有劲头。
中国(深圳)综合开发研究院副理事长、深圳市马洪经济研究发展基金会创会理事长李罗力发表致辞。他表示,粤港澳大湾区作为我国开放程度高、经济活力强的区域,在国家发展大局中占据举足轻重的地位,加强港澳与内地经济产业融合具有意义重大。在此背景下,凝聚众多专家学者研究成果的《粤港澳大湾区产业协同发展研究丛书》正式问世。该丛书深入剖析了深港、前海、横琴、南沙四个区域的产业特点与发展趋势,为大湾区产业协同发展研究、政府政策制定、企业战略规划提供理论支持。现场,李教授代表丛书作者和研究团队,对广东经济出版社在丛书策划、编辑、出版过程中所付出的辛勤努力表示衷心感谢。同时寄语通过本次发布会暨研讨会的成功举办,吸引更多人为大湾区建设出谋划策,协力推动大湾区在全球经济竞争中脱颖而出,实现更高质量的发展。
广东省出版集团党委副书记叶河、广东经济出版社社长刘卫平与本丛书作者代表共同登台,一同见证丛书的正式发布。活动现场气氛高涨,与会嘉宾与读者纷纷对丛书的问世致以热烈祝贺,对作者们的辛勤耕耘与卓越贡献表达了诚挚敬意。
在作者主讲环节,《深港合作:共建跨境高科技产业基地》作者、深圳市马洪经济研究发展基金会创会理事长李罗力在介绍时表示,本书的研究源于多年来对香港“产业空心化”及“再工业化”问题的深入研究,综合众多文献资料的成果。从本书的研究可以了解到,香港“产业空心化”问题严峻,给经济和社会带来诸多负面影响。由于自身条件限制,香港在解决该问题上困难重重,“再工业化”策略也未能达到预期效果。由此,李教授提出在深港河套地区建立深港跨境高科技产业园区的构想。李教授进一步阐述,深港合作共建高科技产业园区意义非凡。一方面,能巩固香港的国际竞争优势,带动高端服务业繁荣发展,创造大量就业岗位,有效缓解就业压力与社会矛盾,还能在一定程度上缓解香港住房难题。另一方面,深圳可借助这一契机,再次发挥改革开放试验田的作用,在学习借鉴香港及国外先进经验的同时,灵活把控风险。李教授还指出,自2023年以来,国务院、深圳市政府、香港特区政府分别发布相关规划、图则和纲要,推动合作区建设。目前,深圳园区正加速形成国家重大平台、世界500强企业、独角兽企业等六大集群,香港园区也在规划建设三大新科技与制造业功能区,并与香港新田科技城协同发展为香港创科产业发展做出重要贡献。李罗力教授最后指出,未来,深港的深度融合将为粤港澳大湾区建设注入强劲动力,提升大湾区在全球产业格局中的竞争力。从而共同打造出一个世界级的新兴产业基地。
《前海:现代产业的协同发展与制度创新》作者、中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达以《前海如何与香港协同在产业创新发展上寻求更大突破?》为题展开分享。从书中叙事视角来看,郭院长在《前海》一书中紧密围绕国家层面针对前海出台的重要政策及其要点展开深入剖析,着重凸显了前海与香港协同发展的重要意义。其研究团队重点梳理了9个现代服务业的发展状况,并结合实际案例进行详细论证,充分展现了前海在发展过程中具备的全球视野、深港合作优势以及制度创新成果。
而书外的叙事部分,则凝聚了郭院长及其研究团队近2年的深入思考。他明确指出,前海与香港的协同发展涉及一系列复杂的制度安排,关键在于精准对接香港的产业需求。结合香港特区政府近2年施政报告中提出的打造国际航运中心、发展低空经济等目标,郭院长创新性地提出打造“平台+管道”的前海与香港协同发展“五通”模式,具体涵盖“港口通”“总部通”“数据通”“商品通”和“低空通”。在实施路径上,既可以让前海率先进行先行先试,实现与香港的联通;也可借助大湾区的4个平台作为试点,先与香港达成共通,之后再逐步将这种协同模式推广至大湾区的9个城市,为前海与香港的产业协同创新发展开辟了全新思路。
《南沙:面向世界的科技创新与产业协同枢纽》作者代表、广东省社会科学院国际问题研究所所长刘伟结合书中核心内容,从研创背景、谋篇布局、学理剖析、实践探索和前景展望的不同维度娓娓展开。2022年,国务院出台《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,为南沙锚定了“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”这一关键定位。从学理剖析看,南沙的发展遵循三重逻辑。其一,南沙已成功跨越制造业的艰难创业阶段;其二,湾区时代的南沙将凭借面向世界的开放姿态,有效破解发展过程中面临的诸多难题;其三,随着高水平开放时代的到来,南沙正着力塑造全新发展优势。同时,南沙将通过交通物流、数字贸易、规则导向型营商、科技创新和文化交流这五层网络的叠加,实现发展范式的重大突破。在实践探索领域,南沙积极推进“五港联动”战略,全力打造世界级智慧海港、联动升级空港、打造新型数港、建设高质量金融港和构建国际人才港,以全方位推动区域发展。展望未来,南沙规划了一系列宏伟目标,包括吸引国际组织入驻,提升国际化水平;构建“双链互促”格局,推动大湾区产业升级;构建全域招商体系,出台优惠政策;发展生产性服务业,推动港产城融合等,致力成为全球城市发展标杆,为大湾区建设注入强劲动力。
《横琴:打造粤澳产业协同发展新高地》作者代表、广东省社会科学院国际问题研究所副研究员赵恒煜分享了本书的研究成果。他指出,横琴的发展始终与国家战略紧密相连,其发展定位与使命正在不断实现历史性跃升。从学理角度分析,横琴粤澳产业协同创新遵循区域经济一体化和增长极理论。通过促进要素自由流动与优化配置,横琴有望成长为区域经济增长极,进而辐射带动周边地区协同发展。在实践过程中,横琴的六大产业发展既取得一定成果也面临挑战。高科技产业创新平台众多但成果转化遭遇瓶颈;中医药产业具备国际化推广优势却受土地和人才制约;文旅产业产品体系丰富但用地和人才供给紧张;现代金融业发展迅速但跨境合作和风险防控有待加强;教育产业资源不断完善但合作机制仍待优化;数字经济产业虽有发展基础但市场开拓和跨境物流存在困难。针对这些问题,各产业也正制定落实相应的发展策略。展望未来,横琴将在人文湾区建设方面,整合粤澳文化资源,打造文化新标杆;经济上立足“四新产业”,形成共商共建共管共享新体制,带动珠江西岸发展;开放发展上,引领制度型开放,构建一体化开放体系。通过持续探索粤澳深度合作新模式,助力大湾区在全球经济格局中占据更加重要的地位。
进入嘉宾演讲环节,中国宏观经济研究院常修泽教授以《从国内大局和国际变局看粤港澳大湾区发展的战略价值》为题发表演讲,深入分析了大湾区的发展战略。从国内来看,大湾区作为改革开放的先行区,具有重要历史意义,但当下面临预期不稳、信心不足、经济放缓、失业较重、部分资本外流等问题。他指出,应深化要素市场化配置改革,通过“人本要素放手、物本要素放活、数据要素放量”,优化营商环境,激发区域经济活力。从国际层面看,大湾区应以“保障国家平安发展”为首要任务,在此基础上参与新国际秩序构建。未来,大湾区应加强与东南亚、南亚的联系,发挥其在巩固东南亚战略中的作用。同时,大湾区应加强科技与产业创新,香港需“锻长板,补短板”,因地制宜抓技术研发与AI应用,带动产业发展。常教授强调,大湾区的发展应立足国内,放眼国际,通过制度创新与科技驱动,实现高质量发展与国家战略目标的有机结合,为实现大湾区内9+2之间和大湾区与周边区域之间协同共进,以及国家长远高质量发展贡献力量。
香港中文大学(深圳)理事唐杰教授以《发展新质生产力与三大自贸区建设》为题发表演讲,深入阐述了新质生产力与自贸区发展的紧密联系。他指出,服务业是自贸区的主导产业,是数字经济发展的主战场、创新引领的关键领域,也是构建完善社会主义市场经济体系的基石,以及推动对外开放、国际贸易增长和制造业升级的强大动力。对比2000-2020年北京、上海、广州、深圳等一线城市和核心城市平均水平发现,现代服务业的发展,特别是数字经济服务业已经成为创新发展的重要力量。我国服务业贸易占比虽逐步提升,但对外贸易及顺差规模庞大且相对集中,存在贸易风险与国家安全隐患。美国在服务贸易领域,尤其是IT产业的软件、互联网等细分领域占据主导地位,源于其在科学创新方面的引领。服务业创新的本质是科学产业化。以DeepSeek为例,通过减少内存占用、优化分工协同、加强硬件交互等创新实践实现突破。服务业发展应注重体制机制创新,坚持迭代演进,发挥制度建设扩散效应,充分利用深港各自优势推动数字经济创新应用,成为引领服务业数字化发展的关键引擎,为经济再平衡与高质量增长注入强劲动力。
广州粤港澳大湾区研究院研究员易达以《推进规则衔接机制对接,助力大湾区产业协同发展》为题发表演讲,分析了规则衔接对大湾区产业协同发展的关键作用。她指出,规则衔接是大湾区产业协同的基础,能够有效降低微观主体间的互动壁垒,促进要素资源的优化配置与高效流动,提升市场一体化水平。同时,规则衔接也是产业软联通的重要支撑,有助于形成区域性产业链和创新链,助力大湾区经济深度融合。规则衔接主要指内地9市与港澳城市间因制度、政策、法规、标准等差异造成市场一体化障碍时,通过协调手段降低不确定性和交易成本的过程。这涉及市场惯例、产业规划、标准体系、市场准入、法律法规、规则执行与监管等多个方面。为推动大湾区产业协同发展,应通过规则衔接机制对接强化创新链要素互通、产业链协同互补、价值链双向赋能,如积极探索“类申根”制度实现人才要素便捷流动,加速规则互认推动自动驾驶产业协同发展,破除准入壁垒深化制造业与服务业融合。她认为,规则衔接机制对接的落地实施,将为大湾区产业协同发展注入强劲动力,加速区域经济一体化进程。
活动渐入尾声,主持人刘志杰总结道,这套丛书从“区域—产业—制度”的三维视角,对深港、前海、横琴和南沙进行解读,突破了传统研究框架。通过梳理大湾区产业协同状况,有效解答了协同发展的核心命题。在今天的活动中,每位专家所带来的多元视角,让每一位参与者对大湾区有了更加立体的认识。这套丛书的出版,为每一位大湾区建设者提供了许多有价值的参考建议,但未来仍需在实践中继续探索、继续修正,以在大湾区建设进程中不断书写新的篇章。
会后现场读者纷纷购书签字,与4位作者近距离交流合影。面对读者们的提问,作者们始终以亲切的态度逐一耐心解答,现场洋溢着热烈而融洽的交流氛围。
相信《粤港澳大湾区产业协同发展研究丛书》的出版,将为深入研究大湾区产业协同发展提供重要参考,更为政府制定产业政策、企业规划发展战略提供坚实的理论支撑。期待在不远的未来,各个产业涌现出更多创新实践成果,不断续写大湾区产业协同发展的新篇章!
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