(2013-06-19 08:42:10)
在日前由富国基金主办的第六届富国论坛上，中国银行首席经济学家曹远征表示，物价上涨与M2不一致，这很可能预示着中国经济的下行风险还会存在。
曹远征表示，今年的宏观经济数字比较特别，第一个，出口增加很快，其中主要是中国对香港的出口大幅增长，“而香港只是600万人口的一个城市，怎么可能有这么多要吃要喝的？银行要加强对真实贸易背景的审查，因为香港贸易异常，中国可能出现被套利的现象，”就是用这种贸易降价使热钱流入，这是一个巨大的挑战。“因为你会发现它不是一个正常的市场贸易现象，而是一个货币政策的差异。现在全球一致性的宽松，而中国是稳健的。中国的存款利率还有3%以上，这是一个巨大的套利空间，人家千方百计要挤进这个市场。所以你的汇率要放开，靠汇率机制来平衡这个问题。”
第二个特别之处是今年M2增长速度非常快，但是似乎物价上涨与这个M2不一致，这很可能预示着中国经济的下行风险还会存在，并没有完全过去，不排除有政策调整的可能性。他认为，对这些异常的经济数据，要有相应的对策。
曹远征还尖锐地表示：作为一个出口导向型经济体，我们与当年的日本与韩国在经济方面遭遇的问题有很多相似之处，但是在同样的阶段，当时的日本与韩国，城市化率都达到70%以上，而中国只有56%。在城市化率还没有达到很高水平上经济就开始减速，“就说明我们的体制安排有问题，从而在不应该减速的时候进行减速”。
中国人民银行上海总部调研部副主任、研究员顾铭德在会议上指出，在宏观调控目标没有明显变化的情况下，继续实施稳健货币政策是一个有利的选择。“在稳健货币政策这样一个大前提下，金融对实体经济的支持力度没有任何的减少。”顾铭德指出，今年的货币供应量增加幅度比去年有所提高，4月份已是16%，对实体经济的支持更是全方位多种角度。对于实体经济已经沦为只为银行打工一说，他认为，从银行的贷、存款利率的下浮比例和上浮比例来看，目前以年率计算的话，银行只有2.4%左右的水平，比去年3%的水平已经降低了。（记者韩平）
曹远征建议设独立机构进行十二项改革
(2013-02-25 08:30:30)
“中国经济50人论坛2013年年会”于2013年2月17日举行。上图为中国银行首席经济学家曹远征。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)
新浪财经讯 “中国经济50人论坛2013年年会”于2013年2月17日举行。 中国银行首席经济学家曹远征在演讲时提出十二项改革内容，并建议设立改革委员会来设计并监督改革的执行，避免改革时机被贻误。他同时强调，此改革委员会不能跟发改委连在一起，应该是一个专门机构。
以下为演讲实录：
曹远征：我发言的题目是价、财、税配套改革，第一部分是我们建议的十二项改革，首先建议十二项改革，这十二项改革，第一是资源价格改革，基本完成理顺资源价格，包括电、水、天然气、成品油等价格体系，形成资源的市场均衡价格，保证这些行业的净资产回报率在相对合理的水平上基本稳定。十二五计划期间可以完成。
第二个是利率改革，通过建立存款保险制度，扩大村款浮动范围，三年内完全放开对存款利率浮动范围的限制，最终取消存贷款基准利率，建立以shibor为基准的政策利率，实现利率市场化。
第三汇率改革和资本项目开放，继续减少央行对外汇市场的干预，增加人民币对美元汇率的弹性，通过放松对个人和企业外汇管制，扩大QFLL和银行间债券市场的对外开放。
第四降低包括三公消费在内其他财政支出占GDP的比重。
第五间接税改革，在主要服务性行业全面完成营业税改增值税，将银行保险业的营业税税率由目前的5%降低到4%。
第六资源环保设改革，提高矿产品资源税率、开征环保税，提高资源和环保税费收入占GDP的比重。
第七个税改革，改革个人所得税制，稳定起征点。
第八进口环节税改革，简化进口环节税种，降低税率，以培植税源并平衡国际收支。
第九向社保体系划拨国企股份，三年内划拨20%到30%政府持有的上市国企股份到社保体系，让划拨后股份的股息红利成为社保的一项可持续收入来源，为今后更大规模的划拨和推动国有资本社会化改革提供经验。
第十，建立全口径财政预算，控制宏观宏观税负，提高财政透明性。建立全口径财政预算，由各级人大审议批准包括一般财政预算、政府性基金预算、完整的国有企业资本经营预算在内的公共预算，彻底清理所有未纳入预算的各种体制外收入，在三年过渡期结束之时，取消人大批准的预算之外的所有收费，在降低广义宏观税负的同时从制度上治理腐败。
第十一推动地方债市场发展，允许具备条件的地方政府自主发行地方政府债，利用市场机制提高地方财政透明度。
我们认为过去的经济增长模式是政府主导式的增长模式，在过去有巨大的效益，但在现在发生巨大的变化，一个是全球金融危机引发世界经济深刻调整，特别是全球经济再平衡，出口受到买方和卖方经济体国际收支的影响。大家知道中国经济阶段性的变化也在出现，工业化已进入中后期，中国社会老龄化已悄然来临，长期以来经济发展享受的人口红利开始耗竭。传统的政府主导型模式就难以持续，而且它过去内在的弊端更加显现，我们研究弊端主要是体现两个方面，一个是在经济方面，增长质量比较低，而且结构失衡。主要是依赖投资出口，第二是居民收入差距不断拉大，社会公平、公正缺失，就像吴老师说的，企业利润上升的同时，工资上升缓慢，财政支出中投资比重过大，而医疗、社保、教育等民生开支不足。再加上其他一些因素，仅仅靠二次分配调整机制的效果相当有限。
政府通过它的力量在控制价格，另外在控制资源，有两个方向来进行，一方面是通过进一步完善市场价格体系，使它形成机制，才能有利于消除价格扭曲，这也是社会主义市场经济的方向，特别在93年十四届三中全会明确提出来，第二只有通过公共部门支出改革和税收改革，才能缓解收入和财富分配差距的扩大，促进社会和谐。因此我们认为选择价财税作为新时期改革的突破口不仅是必要的，而且是迫切的，因为它的指向是当前经济社会的突出问题，并受到广泛的关注，容易形成改革的共识。
同时我们认为这个方案它的技术条件已经基本成熟，成本阻力相对比较小。特别是像资源价格，汇率市场化，税收改革，这些都有经验，现在是由碎片化整合成一个，而且从实际情况来看，推动并不是阻力那么大，比如在我服务的银行业，去年央行两次动利率以后，也不过如此，而且现在银行结构发生重大变化。更重要的我们认为现在价财税改革为深层次的改革提供杠杆，以财税改革达到的改善收入分配、遏制腐败的作用将使更多的老百姓享受改革的成果，从<