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深圳市马洪经济研究发展基金会2012年工作总结

更新时间:2013-12-13

   

    2012年,马洪基金会(以下简称“我会”)秘书处工作人员在理事会的正确领导和李罗力理事长的亲自指导下,开展了一系列工作。由于我会已确定的工作方向和目标与其他基金会有很大的不同,具有很强的开创性,几乎没有可借鉴的经验,完全要靠自己去摸索和尝试。面对困难,全体工作人员兢兢业业,一丝不苟,认真负责,开动脑筋,脚踏实地,经过一年的努力,较好地完成了2012年的工作计划,为基金会2013年工作的全面启动,做好了充分准备。

   

现将我会秘书处2012年所做工作总结汇报如下:

 

一、办理和完成了马洪基金会批准成立后的各项手续
   

    马洪基金会注册成立日期为2011年11月28日,因已接近新年和春节,因此,我会秘书处在2011年年底和2012年年初(2012年春节前)主要的工作,是按民政局要求办理和完成刻制印章、申请组织机构代码、税务登记和开立银行账户等必须的程序和手续。

 

二、制订了我会基本运作方案和各项基本管理制度
  

    2012年3月至5月底,在李罗力理事长领导下,主要工作是研究和制订我会的基本运作方案和各项管理制度。

    这一阶段主要的时间和精力都是研究和思考我会的运作模式。因马洪基金会不同于其他同类型基金会,只对研究项目或研究成果给予资金支持或奖励。我会要有自己特色,要能对国家和社会做出特殊的贡献。所以经过反复思考和研究,最终确定了我会的主要运作模式,既通过现代网络媒体等方式,开展符合新时代特点的调查研究,广泛发掘蕴藏于社会大众中的民间智慧,奖励和支持广大网民及民间智者评价政府工作,对政府工作实施社会监督,为提高政府工作的效率和质量献计献策;并在此基础上形成我会的最终成果——“政府工作民间评价报告”。
   

    在此期间我们还制订了《马洪基金会理事会工作条例》、《马洪基金会文秘管理制度》、《马洪基金会财务管理制度》、《马洪基金会印章、组织代码证及法人登记证书管理规定》等各项基本管理制度。

 

三、完成了我会基金的委托理财工作
   

    我会350余万初始基金于2011年12月就已存入我会账户,为了提高资金的使用效益,需尽快进行委托理财。为此,我们对国内多种理财产品进行了深入比较,并选择了平安信托有限公司所推出的“平安财富•佳园房地产基金1号集合资金信托”产品,做为我会2012、2013年度的投资理财产品。

    2012年3月,我们根据理事会所确定的委托理财额度,用初始基金中的300万元购买了此理财产品。由于该产品推介《方案》中明确说明,其委托理财的预期最低收益率将达到12%,因此我们认为,如能达到或基本达到这个目标,都将会对我会基金数额的保值增值起到良好作用。

    截至2012年09 月30 日,佳园房地产基金按照信托计划要求正常运作,其预期信托收益为12.16%。

 

四、完成了“政府工作民间评价报告”的框架设计工作
   

    如上所述,我会未来研究工作的主要成果是“政府工作民间评价报告”(以下简称“报告”)。这个“报告”不同于政府工作报告和一般的研究报告,一方面,它是对当年政府工作成效进行评价。如政府当年工作报告中所列举的主要任务是否完成,主要承诺是否兑现,在哪些方面群众比较满意,在哪些方面群众不够满意,在哪些方面群众意见很大等等;另一方面,它是对政府工作的分析和建议。如还存在什么问题,应该怎样改进等等。
   

    “报告”的最大特点有两个:一是调查报告所依据的数据资料不是通过传统的民意调查来获取(因为这种调查不仅受到样本选取数量和质量的影响,而且成本很高),而是通过现代社会大众表达观点诉求的主要渠道和平台——网络来完成;二是进行评价和发表意见的主体不是主流的研究机构、社会团体和专家学者,而是活跃在网络上的网民、民间智库和民间专家学者。
   

    以这种方式形成的“政府工作民间评价报告”有其局限性和不足,但它毕竟是在某种程度上代表了社会另外一种看法和声音,有利于我们更深入地观察和研究分析社会上存在的问题,改进政府工作,提高老百姓对政府工作的满意度。
   

    此外,在网络平台上,民间思维异常活跃,但到目前为止还没有一家主流机构对这些散乱纷繁的观点意见在某一方面(如对政府工作方面)进行系统化的梳理和引导,以发挥其正能量的作用。通过某种规范化渠道来对政府工作进行常态性、系统性的监督和评价则显现出其深远意义。从这种意义上来看,我会现在所开展的工作,应该更适合未来社会发展的方向,更具有未来智库的特点,有可能对新时期提高政府工作的质量、效率、公开化和规范化,做出独到的贡献。
   

    正因为如此,这个报告从内容到形式的框架设计思路就非常重要,同时也是一次全新的探索。为此在2012年4月至5月份我们花了很长时间来进行思考和研究,反复进行推敲和修改,还广泛邀请在深圳市有影响力的专家学者(包括民间智者)召开内部研讨会,专门听取他们的修改意见和建议。经过努力,最终完成了“政府工作民间评价报告”基本框架结构的设计工作,为明年正式启动撰写报告,奠定了重要基础(见附件1)。

 

五、召开了第一次“银湖论坛”
   

    如上所述,为了更好地设计“政府工作民间评价报告”的框架,我会于今年5月20日召开了第一期内部研讨会----“银湖论坛”,邀请了十几位在深圳市有影响的专家学者来参会,其中许多是民间智库和媒体的知名人士。
   

    与会者一致认为,马洪基金会将自己定位为构建政府与民间沟通的平台,很有独到的创意,是非常具有战略远见和重大意义的。特别是能够引导网民、民间智库和智者对政府工作进行评价,对提高政府工作的效率和质量献计献策,这对于建设公民社会将起到积极的推动作用。与会学者们还各抒己见,为理清“政府工作评价民间报告”的设计框架思路,贡献出不少有益的思想和建议。
   

    召开这次研讨会的意义,不仅在于听取这些民间专家学者的意见,更重要的是要将这些民间智库和智者纳入到基金会的合作平台上来。通过研讨会形式将我会与社会各界的精英、专家的沟通和联系常态化,并把他们吸收到撰写“政府工作民间评价报告”的作者队伍中来。因此,我们计划要把“银湖论坛”确定为基金会的论坛品牌之一,今后将设计不同的主题不定期举办。这种内部研讨会的形式也是听取民间智库和智者观点看法的一种调查研究方式,对于开展我会工作和撰写“政府工作民间评价报告”具有重要意义。

 

六、召开了第一届理事会第二次会议
   

    在上述基金会运作的基础准备工作完成后,我会召开了第一届理事会第二次会议。
   

    由于我会理事分别集中在深圳和北京,为了便于理事参加且节省会议成本,我会于2012年6月2日及6月9日,分别在北京金帝雅宾馆和深圳市民中心深圳厅召开了会议。会议讨论并一致通过了我会运作方案、我会各项管理制度、我会2012年工作计划和我会2012年财务预算计划,从而为我会2012年的工作明确了方向,明确了制度,明确了任务。

 

七、通过网络招标完成了我会的VI策划
   

    VI策划对于一个机构的形象设计和包装具有重要意义。但我们考虑,如果通过社会专业机构来完成此项工

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