2015年度金秤砣奖颁奖仪式
主要嘉宾发言集锦
编者按：2016年6月19日，马洪基金会在银湖CDI大厦召开了“2015年度政府信息公开金秤砣奖民间评议活动”颁奖仪式。现将三位获得金秤砣奖单位的代表在此次活动上发表的获奖感言以及我市信息无障碍研究会秘书长在大会上的发言整理汇编出来，供读者参考。
福田连续三年荣获“金秤砣奖”
既是肯定和奖赏，也是鼓励和鞭策
——在2015年度金秤砣奖颁奖仪式上的获奖感言
余智晟
尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：
大家下午好，我非常荣幸今天能代表福田区政府、代表正在新疆出差的区委书记、区长肖亚非同志参加今天“金秤砣奖”评选的颁奖仪式。马洪基金会连续三年组织的“金秤砣奖”评选活动，以民间、民众、民主的视角，对政府的信息公开、公共服务进行打分评价，其结果充分反映和体现了社会和百姓的感受和体验，而且客观、独立、公正，从而产生了巨大的影响力。
今年2月4日，《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》（中办发[2016]8号）中专门提到“鼓励和支持第三方机构对政务公开质量和效果进行独立公正的评估。”这表明政府在信息公开认识上的深化，既要做到“我在说”，还要鼓励“大家说”，这一深化无疑是在以马洪基金会及“金秤砣奖评选”等为代表的社会力量不断推动下实现的。福田区有幸连续三年荣获“金秤砣奖”，这既是全社会对福田区一直以来坚持以公开为常态、以不公开为例外，不断推进行政决策公开、行政执法公开、打造法治廉洁政府和服务型政府的高度肯定和最高奖赏，同时也是对福田继续全面推进政务公开的巨大鼓励和鞭策。
这次福田还有幸获得信息无障碍的单项奖，我想可能得益于去年福田区在国内率先探索区级政府网站信息无障碍建设工作：我们和市信息无障碍协会等社会力量合作，从视障人士的角度提供政府信息公开服务，并将信息无障碍改造拓展至政府WAP网站和移动APP以及“福田民生”微信公众号，还为视障人士使用“意见征集”和“网上咨询”等交互服务做了优化，目前在国内政府网站尚属首例。
虽然福田在政务公开方面做了一些探索，但有待提升的空间还很大，比如我们现在更多的还是发布、推送，但在交互上还是刚刚起步；又如，我们现在更多的是经过制作层的信息发布，如何使政府的数据更多的公开，使政府的数据和社会的数据真正形成全社会的大数据，让社会各界人士利用政府的数据形成制作信息，真正实现政府信息的共建、共享、共治，这都还有提升的空间。在此我代表区委区政府请各位专家和社会各界对福田区的工作多提宝贵意见，你们客观真实的意见既是我们努力的方向，也是我们工作的动力源泉。
今年福田将进一步围绕社会公众关注关切，加大改革创新力度，深化政府职能转变，以公开促进各项工作落实、以公开促进依法行政、以公开促进公共服务优化提升。特别是要以公开促进政府工作理念的进一步转变，以沟通力替代控制力、以民意观优化引导观、以协商型改善全能型、以制度化完善行政化，努力打造高效廉洁的服务型政府，不断推进城区提质、升级、高端化发展，打造高品质综合环境，建设更加幸福美丽的中心城区！
再次感谢马洪基金会给予福田的“金秤砣奖”和信息无障碍单项奖，并祝愿“金秤砣奖”越办越好，谢谢！
余智晟 深圳市福田区人民政府常务副区长
进一步促进政务信息公开
建设繁荣、文明、幸福的新罗湖
——在2015年度金秤砣奖颁奖仪式上的获奖感言
周建军
尊敬的郑市长、邵主席，各位领导、各位来宾：
大家下午好！
我非常高兴能够作为罗湖区的代表，参加今天的研讨会和颁奖仪式。首先，受区委常委、区两办主任唐汉隆同志的委托，我要感谢马洪基金会为我们提供了难得的学习交流机会，感谢基金会一直以来为促进信息公开、推动政府职能改变作出的积极贡献。
刚才，我从郑市长手中接过了2015年度“金秤砣奖”这一沉甸甸的奖杯，这是各位领导、马洪基金会和社会各界对罗湖区政务信息公开工作的肯定、鼓励和鞭策。而我此时的心情,是兴奋、激动与忐忑不安共存。特别是，我刚才听基金会介绍，福田区是金秤砣奖三连冠，而我又恰巧与福田区的余区长坐在一起，更是感觉压力巨大。我想必须改变一下我的发言内容，更加谦虚、更加虚心来讲一点我个人的感受。
我感到高兴的是，在第三届颁奖仪式上，罗湖区打了一个翻身仗，从第一届的铜秤砣奖、第二届的纸秤砣奖到今天的“金秤砣奖”，这说明过去几年来，在马洪基金会的指导下和社会各界的监督下，罗湖区委区政府领导的高度重视和强力推进取得了成效；说明在座各位领导、马洪基金会和社会公众对罗湖区政府工作的关心支持、监督督促发挥了作用；说明罗湖区政府系统各单位为信息公开工作付出的辛勤劳动没有白费。
我感到不安的是，我们得到“金秤砣奖”是否名副其实，是否对得起这一座沉甸甸的奖杯？我们的工作怎样能够更好的满足群众、企业、社会各界对服务型政府的期盼？我们的工作是否达到了中央、省、市有关政务公开的要求？在这方面，福田区连续三届都是“金秤砣奖”而且都是第一名，为我们树立了工作标杆和学习榜样。罗湖这次取得的最好成绩是第二名，说明我们的工作还有很大的提升空间。从基金会的通报材料来看，我们的失分项有好几项，比如说信息公开的机制以及有关部门对信息公开的重视程度都还不够。无障碍网站的建设也是罗湖区大的失分项，这说明我们对以人为本的理念落实、认识都还不够，都还存在明显的短板。从信息公开的方式、途径、渠道来看，我们目前的做法与媒体融合发展的新趋势和潮流，还有不小的差距。这些问题，罗湖区都将予以高度重视、认真研究，切实加以改进。
我感到很庆幸的是，一直以来，我们的信息公开工作都得到了以马洪基金会为代表的民间组织和社会各界的关注、关心、支持和监督。由马洪基金会组织开展的金秤砣奖评审是民间监督政府、评议政府服务的有益探索，是促进与公众互动，提升公众参与度，也是推动政府职能、作风“两个转变”的重要力量。这个奖更加直接地体现民意和呼声，更有说服力、更具代表性、更加有分量，更加值得政府部门来倾听与重视。下一步，罗湖区将按照中央、省、市有关部署要求，紧紧围绕党委政府的中心工作，围绕社会需求和群众需求，针对存在的突出问题和短板，学习借鉴各市直机关及各兄弟城区的经验做法，不断加强政务公开的制度化、标准化、信息化建设，加大公开力度，优化公开载体，提升公开质量，为建设繁荣、文明、幸福的新罗湖发挥重要的作用。
我也衷心地希望，各位领导、马洪基金会和社会各界，一如既往地关心、支持、监督罗湖区信息公开工作，让我们的工作更接地气、更贴近民意，更好的满足需求，为打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府作出应有的贡献。
周建军 罗湖区委（政府）办公室副主任
以获得“金秤砣奖”为契机
推动深圳交通运输事业再上新台阶
——在2015年度金秤砣奖颁奖仪式上的获奖感言
姚高科
各位领导、各位专家，各位新闻媒体朋友们：
大家好！今天，受市交通运输委熊国伟主任的委派，参加马洪基金会主办的金秤砣奖颁奖仪式，深感荣幸。在这里，首先对马洪基金会为促进政府信息公开工作所作的辛勤努力表示崇高的敬意！对各位专家和市民群众对交通运输工作的肯定和鼓励表示衷心的感谢！
随着现代信息技术的革新和广泛应用，特别是互联网的蓬勃发展，世界进入了信息时代，公开、透明日益成为信息社会的主要特征。政府信息公开，实现公众对政府的监督，是建设阳光政府、法治政府、廉洁政府、服务型政府的必由之路。马洪基金会自成立以来，一直大力倡导和推动民间对政府工作开展评价、监督活动。“金秤砣奖”作为基金会组织的从民间发起、评价政府的创新奖项，加强了公众对深圳市政府公共服务社会监督的力度，有效提高了深圳市政府公共服务的水平。
深圳市交通运输委员会是重要的政府民生部门，受到社会的广泛关注。一直以来，我们按照深圳市委市政府的要求，高度重视，认真做好信息公开工作：一是坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，对行政决策、许可、执行、管理、服务、结果通报等方面的信息，依法依规、主动公开；二是对涉及面广、社会关注度高和专业性较强的重要交通政策、重大交通项目等，及时做好科学解读，为社会提供客观、可信、可感受的信息；三是充分运用交委官方网站、微博、微信等新媒体手段，扩大信息发布的受众面，提高信息的覆盖率和到达率。目前交委的官方微博有40多万粉丝、“交通在手”移动客户端下载量达260多万次。大家可以关注“交通在手”客户端，里面有公交出行、深圳市实时路况、广东省高速公路路况等信息，方便大家交通出行。
今天，市交通运输委获得马洪基金会颁发的“金秤砣”奖，深受鼓舞，也深感鞭策，但是在信息无障碍化建设方面还有较大差距，还有很多工作需要去推进、去落实。下一步，我们将以获得“金秤砣奖”为新的起点，充分利用“金秤砣奖”这杆秤，发扬优点、补齐短板，积极做好政府信息公开工作，进一步吸引广大民众关注、指导、参与交通运输公共服务，推动深圳交通运输事业再上新台阶，促进深圳经济社会健康、快速发展，为深圳建设现代化国家化创新型城市作出应有的贡献！
姚高科 深圳市交通运输委员会秘书处处长
为什么信息无障碍“金秤砣奖”空缺
梁振宇
深圳市信息无障碍研究会作为中国最早专注在信息无障碍研究领域的民间组织，很荣幸和马洪基金会合作，进行信息无障碍“金秤砣奖”的评选，整个评议工作由深圳市信息无障碍研究会的信息无障碍专家团队全程参与，所参考的标准也不是我们自己的标准，我们参考了很多客观性的标准，包括：信息无障碍国际标准W3C的WCAG2.0，中国工信部下属的中国信息通信研究院发布的YD/T1762-2012、YD/T1822等。
我们结合“金秤砣奖”的特殊要求，重点关注了几个方面，包括：网站本身有没有专门做这件事情、网站是不是有无障碍相关的功能和模块（例如低视力者需要网站有字体放大功能或是背景色和字色加强对比度功能）、网站有没有无障碍相关的声明等。本身站在民生的角度，信息公开主要是让居民顺畅浏览网站，所以我们把比较大分数的权重放在视障用户的主观体验上，也就是“我”作为视障者在使用这个网站的过程中，觉得这个网站好不好用。
有一点遗憾的是，这次所有评测的几十家政府网站中没有一家得到了非常高的分数，没有一家超过90分，我站在专业的角度想强调，无障碍不是60分及格就够了，70分、80分才能用通常意义上所谓的及格去评价它，按照专业的评分标准，得90分以上才能真正算做得好，我们评估项目组非常客观的、严谨的做了这次评价，最终决定信息无障碍“金秤砣奖”是空缺的，但评出了一个银秤砣奖获奖单位——“福田区人民政府”。
梁振宇 深圳市信息无障碍研究会秘书长